恒大夏磊：楼市的放松是在落实城市主体责任情况下的放松

　　房地产税是悬在所有人头上的锥子，我想房地产税大家会有一个疑惑，如果你对中国问题有疑惑，一定要用国际的视角解决问题，如果解决不了，要用更长的时间视角看问题。

　　从国际看，我们研究了六个发达经济体，比如说新加坡，他增收了财产税，但是财金是虚拟的，并不是房屋的评估值，只有土地是按照市场价值的5%增收房地产税，而且限制累进税率。对于香港，香港也是以虚拟租金为税基。以评估值的，比如说美国，是按照市场评估价值，一到五年会评估一次市场价值，日本是三年评估一次。德国是对土地征税，并不是每年波动的市场价值。英国征收的是市政税，依照1991年的房价。

　　房地产税有一些特征，第一、房地产税肯定不会改变房价长期的趋势，比如香港、新加坡、英国、日本、美国，这些房价是一直上涨，英国是特别的明显。德国2008年之前房价非常稳定，但是德国只是对土地征税，并没有对房屋征税，房地产税不会改变房地产长期趋势。我们有一个简单框架，长期看人口，中期看比例，短期看金融。

　　第二、房地产税有一定的调节作用，主要是补充地方税收。我们也进行了测算，从长期来看，我们肯定是需要房地产税，过去二十年，土地创收入贡献了地方税收，贡献了地方的GDP和地方基建设施，但这种模式是不可以持续。如果城市房地产已经进入存量房时代，那会面临税源不足的问题，最终的目的是达到财政平衡。

　　从2016年的地方财政数据进行测算，红色是不能替代，橘黄色是替代率比较低，黄色是稍微可以替代一点。稍微替代一点是新疆、西藏房地产开发强度不强的地方。对于东部地区，现在在总量上肯定是替代不了。