房产税能抑制楼价终止卖地？财政透明度是关键

　　焦点3：

　　住房信息联网是必要条件吗?

　　记者：推行房产税需哪些配套措施?在博鳌论坛上被热议的住房信息联网是否可成为房产税开征的一个配套呢?它对于房产税的开征起到怎样的作用?

　　刘尚希：不动产的管理的确需要一个信息系统，即便不征房产税，也需要住房信息联网。目前我国住房的管理现状是紊乱的，所以住房信息联网非常必要，系统建立起来后，对房产税的征收提供了条件，有利于房产税的征收，是房产税改革顺利实施的保障。在上海、重庆两地试点的基础上，对有关房产税征收涉及到的产权确定、个人信息系统建设、征税方式和流程等征管技术问题和其他相关制度，也需要进一步完善和加强。但住房信息系统不是附属于房产税的，也不能说是房产税的配套条件，它是独立的。这个信息系统有利于防止多套房产的腐败，有利于发现、控制不正当的房产交易。

　　对全国住房信息联网，国务院目前提出了一个时间表，但是关键不是技术的问题，而是谁来管的问题，多头管理的话难免流产，只有由一个部门集中管理才能办妥。

　　焦点4：

　　征收过程中如何规范监管?

　　记者：房产税一旦全国铺开，在征收的过程中难免会出现很多新的问题，比如说征收的成本、政府对征管的监督、征管期间出现的滥权和腐败问题，这方面该怎么去规范与控制?

　　刘尚希：涉及到政府与金钱的问题肯定会有这些难题出现，但是杜绝房产税征收过程中的滥权、腐败，依法征税十分紧要。扩大地方财政的透明度是关键。不单单是房产税，而且是全部的地方税收、预算都要透明，要纳入到整个政府的规划中。包括房产税在内的税收要通过预算来用到老百姓需要的地方去，取之于民，用之于民。透明度越高，老百姓对房产税的担忧担心就会越少。房产税透明了，整个地方财政都透明了，房产税的正当性、公平性才会有保证。这需要相应的制度和法律来解决这些问题。