如何解决入园难入园贵？教委将会同物价局调整收费标准

昨日，在市五届人大常委会第三次会议上，针对市民关心的入园难、入园贵和不放心等问题，市人大常委会举行了联组专题询问。市政府领导和政府有关部门负责人就相关问题进行解答。

小区配套

将回收一批、回购一批

市人大常委会副秘书长、市人大法制委副主任委员但彦铮：如何才能确保今后小区配套幼儿园与小区建设同步规划、同步建设、同步验收、同步移交当地教育部门？

市教委主任赵为粮：将会同市级有关部门按规范进行清理，坚持一园一策，不搞一刀切。将回收一批、回购一批，对于划拨土地或者保障性住房，或者安置小区，或者利用财政性资金举办的幼儿园，要坚决的回收，办成公办幼儿园。土地出让合同没有约定必须无偿移交的在建园和已建园，可以通过回购的方式来移交。对于按照要求必须配建而未建的，将督促有关方面区县政府，并进行全面清理，督促项目建设的业主单位切实履行合同的约定。

市国土房管局局长董建国：作为土地保障一方，将严格按照规划的要求，把幼儿园供地的规划条件、开工时间、面积、移交的时限、产权办理的方式，在土地出让合同中明确。在建设管理环节也将督促幼儿园的建设，必须在交地后的3个月开工。在移交的规定上，项目竣工验收之后，3个月内必须把公办幼儿园移交给当地的教育部门并办证。

市规划局局长扈万泰：对于过去应建没有建成的，应该投入使用还没有投入使用的，应该完工没有完工的，将逐个督促落实。新审批的项目，将按照新的规定措施，严格的从规划审批入手进行管理，确保落实。

办园数量

将增加普惠性幼儿园

市人大预算工委主任毛玉树：重庆幼儿园毛入园率为84.4%，普惠率为76%，公办园占比为42%，三个指标均高于全国，但为什么重庆的老百姓对入园难、入园贵这个问题的反应这么强烈？

赵为粮：老百姓想入的园都是公办园和高质量的普惠园，所以这就形成了入园难的问题。主城区的发展对学前教育需求是比较大的，下一步将会同规划、国土等有关部门认真做好三个方面的工作。首先要将幼儿园纳入年度国有建设用地优先供应。其次是增加普惠性资源。新建住宅小区的配套园，必须无偿的移交举办为公办民营的普惠性幼儿园。最后，鼓励盘活城镇的低效用地和闲置的商业用房来举办一些幼儿园，满足不同群体的老百姓的入园的需求。

办园质量

适度调整普惠园收费标准

九三学社中央委员、市委副主委，西南大学教授刘云艳：怎样逐步改善普惠性民办幼儿园的硬件条件？如何提高办园水平？如何吸引更多民间资本参与？

市教委副主任邓睿：一方面，将对民办幼儿园的准入门槛严格把关，另一方面，将强化师资队伍，对师资队伍进行培训，政府购买服务，在评职、晋级、评优等方面加强幼儿园队伍建设。同时，将从中央和市里关于学前教育发展的专项资金做专门安排，让民办幼儿园有购置教、玩具的专项经费，将提高民办幼儿园的生均公用经费的补助标准。

另外还将适度调整普惠性幼儿园的收费标准，并对“大班额”、安全问题等进行监管。

教师待遇

职称评审向民办园倾斜

市人大常委会委员陈忠荣：请问将采取哪些措施进一步提高幼儿教师待遇，增强幼儿教育职业归属感？

邓睿：市政府在学前教育三期行动计划里面，以及主城的学前教育规划方案里面明确提出，首先要补充有编制的公办教师，确保学前教育队伍中未来新增老师的待遇；其次要通过政府购买学前教育老师的服务；最后，政府购买没有编制的，对民办的学前教育老师适当做一些补助，公办没有编制的临聘或者合同制的老师，将对其养老保险给予相应的补贴。

同时，对民办幼儿园老师采取提高政府补贴和有关收入的保育费的标准，保障民办学校用于幼儿老师的工资标准，收入不得低于65%的比例。此外，在教师的职称评审上，同等的条件下会优先向民办的幼儿园、民办学校倾斜。

食品监管

从八方面确保幼儿“舌尖安全”

市人大教科文卫委副主任委员、万州区人大常委会主任李庆利：食药监部门将采取哪些措施确保入园幼儿“舌尖上的安全”？

市食药监局局长唐英瑜：第一将把学前教育的食品安全问题列为食品安全监管和执法的重中之重；第二将加大日常监管的力度，在技术监督上加大抽检的力度，在日常行政管理上加大抽查抽检的频率；第三将在行政执法上加大执法的力度，从严从重处理；第四将进一步细化、实化完善落实制度，会同教育行政管理部门加大追责力度；第五是逐步推进两个监管，即制度监管和社会监管，推进明厨亮灶、网络厨房，让后厨看得见，同时推进社会公示，在幼儿园建立食品安全监管委员会，和学生家长一起监管，及时发现问题，共同推进解决；第六将加大培训力度；第七是加强应急管理；第八是健全法规，依法行政。

违规收费

教委将联合物价局进行治理

市人大教科文卫委委员，重庆市第一中学副书记、校长唐宏宇：请问市教委、市物价局，下一步将采取哪些有效措施，纠正和制止幼儿园以特长班、兴趣班等名目收费现象发生？

赵为粮：第一调整收费标准，市教委将会同市物价财政部门尽快制定公办幼儿园收费标准，按照规范的程序，适当提高一些幼儿园收费标准。第二，加大财政投入，主要督促区县政府以购买的方式解决非在编教师的待遇问题。将按照专项资金，改善办园条件，更新设施和配备教、玩具。第三，大力发展公办园和普惠园。第四，鼓励一级园托管、对接薄弱园，拓展优质的学前教育资源。第五，严肃查处各种违规收费行为，包括特长班，双语班，提前班等。

市物价局副局长杨治凡：对部分幼儿园通过第三方在规定的收费项目外巧立名目乱收费的，将予以查处。一是建立公办幼儿园成本分摊机制，其次，适当调整公办幼儿园的收费标准。 

文章来源：重庆商报