最新！重庆小区物业服务拟分级评星 失信物业将被惩戒

　　物业人员对违法乱搭乱建视而不见，占用公共空间修建办公用房……你还在为小区物业不诚信烦恼吗?以后有望得到解决。记者11日从重庆市住房城乡建委获悉，首个《重庆市物业服务企业和物业项目负责人信用信息管理办法(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)发布，根据物业服务企业信用得分评定企业诚信程度，拟分为五级。而且，将对失信物业进行惩戒，不仅列为重点监管对象进行网上公示，招投标也会受影响。　

　　怎么监督?本地和外地入渝企业都适用

　　物业管理服务的好坏，关系着业主居住是否舒适。回到小区，洁净的道路、漂亮的园艺、贴心的服务、安全的环境……总是让人放松身心。

　　但是，也曾出现因物业不诚信或违反法律法规，与小区业主发生重大矛盾，甚至发展到业主联名更换物业服务企业等情况。

　　如何来规范物业服务企业?重庆市住房城乡建委发布了首个《重庆市物业服务企业和物业项目负责人信用信息管理办法(征求意见稿)》，以此来规范物业服务企业经营行为，构建全市物业服务行业诚信体系。

　　受到办法管理监督的物业服务企业，是指依法取得独立法人资格，从事物业管理活动的企业，包括市外入渝从事物业管理活动的物业服务企业。

　　而且，为了更好地管理这些物业企业，将统一“建档”，即建立市物业管理信用信息平台和信用信息档案。

　　其中，市物业管理信用信息平台根据管理权限，分别为区县住房城乡建设主管部门、物业管理协会、物业服务企业等开通端口，进行信用信息的采集、认定、归档、管理、查询，并出具信用报告等。

　　如何采集?受奖励加分，违反法规扣分

　　如何来采集、认定物业服务企业的信用信息?重庆市住房城乡建委相关负责人介绍，征求意见稿中规定给物业服务企业信息采集的内容，主要分为基础信息、优良信息和不良信息三方面。

　　“基础信息”是指反映信用主体基本状况的信息，主要包括企业注册信息、物业项目负责人信息及物业项目信息等。

　　“优良信息”是指信用主体获得各级党委、政府以及其他国家机关、行业协会的表彰奖励等。

　　“不良信息”是指信用主体在从事物业服务活动中违反法律、法规、规章等规定，对其信用状况构成负面影响的信息。

　　有了这些信息，就可以来“打分”了。具体来说，物业服务企业和物业项目负责人信用信息实行“记分制”，基本分均为12分，受奖励“加分”，违反法规则“扣分”。基础信息填报及时、完整、准确的，即可得基本分12分。

　　同时，出台了详细的记分标准，比如，发现一项虚假信息扣0.5分，可累计扣分，最多可扣2分。

　　基础信息长期有效，优良信息和不良信息记分计算周期，原则上按照信息的有效时限同步计算;没有有效时限的，从记录之日起周期为三年。涉及不良信息的，未完成整改，计算时间顺延。

　　如何评定?分成五个等级并向社会公开

　　酒店按星级管理，旅游景区分等级……如今，物业服务企业也将分等级，让人一目了然。

　　据介绍，市主管部门每年3月底前，将对前一年度物业服务企业信用等级进行评定，并向社会公开。

　　根据征求意见稿的要求，物业服务企业信用得分评定企业诚信程度，分为五级(AAA、AA、A、B、C)。

　　五级的具体标准分别是：

　　信用分值在18分(含)以上的，信用等级为：AAA级

　　信用分值在12分(含)至18分的，信用等级为：AA级。

　　信用分值在6分(含)至12分的，信用等级为：A级。

　　信用分值在0分(含)至6分的，信用等级为：B级。

　　信用分值在0分(不含)以下的，信用等级为：C级。

　　信用等级周期期满，重新评定。但是，原等级及分值记录作为历史数据保存在信用信息档案中。每年3月底前，市物业管理信用信息平台根据核定的企业信用得分，自动生成信用等级和信用报告，并由市主管部门对社会公布。

　　怎样奖惩?严重失信行为直接列入C级

　　如何对物业服务企业进行奖惩?重庆市住房城乡建委相关负责人表示，严重失信要与信用等级关联，起到警示作用。

　　物业服务企业有三种严重失信行为之一的，经主管部门核实后，信用等级直接列入C级：

　　一是企业或企业主要负责人(董事长、总经理、法定代表人等)因物业服务企业承担过错原因，通过人民法院司法程序认定，被列入失信被执行人名单的。

　　二是经司法机关或行政机关确认，因物业服务企业全部责任或主要责任发生重大生产安全事故的。

　　三是国家、市规定的其他严重失信行为。

　　对企业守信将进行激励，信用等级为AA级及以上的物业服务企业，自信用等级公布之日起一年内，可以得到奖励。比如，在政府采购等公共资源交易、物业服务招标投标中，有望信用加分，并优先推荐评优评先、在信息平台公开推介。

　　反之，对企业失信行为将进行惩戒。比如，在日常监管中列为重点监管对象，增加检查频次，加强现场核查等;在“信用重庆网”和住房城乡建设部门门户网站上公示;在物业服务项目招投标时，建议招标人注意企业的信用情况;限制参加政府采购、招标投标等公共资源交易活动;限制参加党委、政府、协会组织的表彰奖励等。

　　此外，对于信用等级为C级的市外物业服务企业，同时将其信用等级及有关信用信息通报企业工商注册地物业管理主管部门。

　　回顾：重庆市物业人做了不少实事

　　2018年已渐行渐远，回顾过往，重庆市物业人做了不少实事，可圈可点。

　　数据显示，经过近几年的快速发展，重庆市物业管理在管项目已近1万个，管理面积约8亿平方米，16家物业服务企业进入全国百强。近期，中国指数研究院发布报告：重庆、南京、昆明3个城市的物业管理四、五星级样本占比超过57%，领先于其他城市。2018年，对重庆物业管理行业来说，的确是一个收获的年份，稳中向好的趋势基本形成。

　　以《重庆市物业管理条例》(以下简称《条例》)修订为主线，物业行业监管工作强化到位。在居民委员会下创设环境和物业管理委员会，此举措已在两江新区和九龙坡区试点展开。

　　以城市提升为契机，补短板促发展工作有序展开。老旧小区改造提升试点总体进展较好，其中沙坪坝区项目施工接近尾声。智能物业小区创建工作顺利开展，超额完成100个示范小区创建任务。“小区智管、小区细管、小区众管”物业服务主题活动纵深推进。

　　以维护小区稳定为底线，强化属事属地责任工作有章可循。《关于加强物业矛盾纠纷多元调解机制建设的意见》已基本成熟。区县房管部门协同相关部门、街镇排查与化解矛盾纳入属地常态化工作。区县主管部门“双随机、一公开”检查工作正在步入常态化。

　　欲穷千里目，更上一层楼。吃苦耐劳的重庆物业人正步伐坚定地踏上新征程。接下来，为全面贯彻落实党的十九大精神，围绕市委、市政府城市提升系列工作部署，重庆物业人要做的事还有很多。

　　健全信用信息体系，推进事中事后监管转型的实现。结合《条例》修订，将制发《物业服务企业和项目负责人信用信息管理办法》，促进以信用为核心的市场监管机制的形成，组织汇集物业管理市场主体运行的重要信息，逐步实现数据共享和动态监管。引导有实力的物业企业整合兼并，壮大优势企业实力。鼓励品牌物业企业借力社会资本和上市直接融资。区县主管部门建立物业管理“双随机”执法检查人员名录库，提倡与相关部门共建执法检查人员名录库和开展联合检查。检查结果通过辖区公众信息网向社会公开，并逐步与信用监管联动。

　　二是携手有关各方协同行动，增强物业管理共建共治合力。深入开展“小区智管、小区细管、小区众管”物业服务主题活动，做好示范典型的宣传和推广工作，分步骤、有重点、针对性地有效实施。贯彻落实国家和市关于城乡社区治理的部署精神，在主城区扩大设立社区环境和物业管理委员会的试点范围，督促物业服务企业和业主委员会履行职责。

　　三是重视宣传优化评价标准体系，大力推进智能物业小区建设。做好典型示范项目推广宣传工作。同时，优化评价标准体系，健全智能物业小区评价和推广的长效机制，再创建一批智能物业小区。

　　四是主城区老旧小区改造提升，有重点分阶段有序推进。贯彻落实好市委市政府的重要部署精神，与有关部门协同做好老旧小区改造提升工作，明确目标任务，尊重群众意愿，分类建立项目改造库，通过“微改造”和管理提升，实现小区安全、干净、整洁、有序。

　　五是落实相关配套文件准备，做好《条例》修订工作，并提前做好《条例》配套文件起草及宣传贯彻等准备工作。

　　六是加强矛盾纠纷调解机制建设，维护物业小区安全稳定。强化物管队伍培训，开展技能比赛、知识竞赛、岗位练兵等活动，全面提升行业从业人员素质。

　　(房掌柜整理自中国建设报、重庆市住房和城乡建设委员会、重庆晨报)