限购不放松！3月22日起大连实行住房限制性政策

昨日，大连限购政策正式落地。而此前，据国家统计局70城数据显示，大连1月房价环比涨幅居全国首位，2月环比涨幅略有下降但仍位于前例，连续两月领跑70城房价涨幅。

3月22日起大连实行住房限制性政策

2017 年以来，我市认真贯彻落实国家关于促进房地产市场健康发展的决策部署，坚持分类调控，精准施策，积极推进房地产供给侧结构性改革，全市商品房库存总体大幅下降，去化效果明显，房地产市场总体保持平稳健康。但区域发展还存在着不平衡不充分，部分区域新建商品住房价格增长较快，北部县域房地产去库存压力仍然较大。

为进一步贯彻落实党的十九大精神，坚持"房子是用来住的，不是用来炒的"定位，坚持房地产分类调控，满足首套刚需、支持住房改善，抑制投资投机行为，进一步稳定市场预期，保障合理住房需求，规范市场秩序，防止热点区域房价过快上涨，推进北部县域房地产去库存，促进区域平衡协调发展，市政府印发了《大连市人民政府办公厅关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（大政办发〔2018〕31 号，以下简称《通知》，详见中国大连 www.dl.gov.cn），自 2018 年 3 月 22 起执行。《通知》主要内容如下：

1、坚持因城施策、分类调控。明确中山区、西岗区、沙河口区及高新园区（以下简称限制区域）防止房价过快上涨，实行住房限制性政策；其他区市县（先导区）因地制宜，加强房价和市场监测分析，推进房地供需平衡，促进商品住房库存去化周期达到合理水平。

2、实行住房限购政策。本市户籍居民家庭在中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区及高新园区（以下简称中心城区）拥有 2 套及以上住房的，暂停向其销售限制区域的住房。非本市户籍居民家庭在本市中心城区拥有 1 套及以上住房的，暂停向其销售限制区域的住房。非本市户籍居民家庭在本市中心城区没有住房的，在限制区域可购买 1 套住房，购房时需提供连续缴纳 12 个月及以上个人所得税或社会保险证明。因回迁安置、继承、司法判决等方式取得的住房，不在限购范围。（实施细则详见网站 www.gtfwj.dl.gov.cn）。

购买本市限购区域住房前，购房人应持家庭成员身份证件、户籍证明的原件，到大连市不动产登记中心购房服务窗口申办《购房资格证明》。不动产登记中心政策咨询电话：83691066 ，83691099。个人所得税或社会保险证明、婚姻登记状况、户籍证明等材料由相关部门在市不动产登记中心联合组成服务窗口，实现"一站式"服务，按各自职责核查认定。

3、严格新购住房上市交易。凡在限制区域内新购买住房的，需取得《不动产权证书》满 2 年方可上市交易。新购买的住房通过司法裁判、仲裁裁决、继承或遗赠方式取得房屋产权的不属于限售范围。（实施细则详见网站 www.gtfwj.dl.gov.cn）

4、实施差别化住房信贷政策。中心城区单人住房公积金最高贷款额度由 45 万元下调至 40 万元。家庭购买第二套住房办理个人住房公积金贷款的，首付款比例不得低于 60%，贷款利率执行同期个人住房公积金贷款基准利率的 1.1 倍；对购买第三套及以上住房停止发放住房公积金个人住房贷款。在限制区域内，申请商业性个人住房贷款购买首套住房的居民家庭，最低首付款比例为 30%；已拥有 1 套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房，最低首付款比例为 40%。贷款利率按照银行相关规定执行。

另外，《通知》就培育和发展租赁市场、规范市场秩序、加强舆论宣传明确了规定。

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三四线城市房价环比涨幅收窄 住建部长重申调控不动摇

近几个月来，15个热点城市的房价表现趋于平稳。今年2月，有12个城市的新房价格出现环比下降，2个持平，仅天津一个城市环比微涨0.1%。

同比来看，9个城市的新房价格降至去年同期以下，1个持平，5个微涨。深圳成为跌幅最大的热点城市，跌幅为2.5%，厦门则以2.2%成为涨幅最高者。

上述热点城市中，绝大多数城市位于中东部地区。由于经济发展水平较高、人口流入规模大等原因，曾在2016年经历了房价的较大幅度上涨。

与此同时，这些城市又是楼市调控政策出台最早、力度最大的区域，其市场也率先出现调整。根据官方的统计，2017年以来，上述热点城市的房价总体保持环比微跌的局面，同比变化则经历了由涨到跌的过程，并持续至今。

去年以来市场表现较好的中西部和东北地区，房价则出现相对较快的上涨。这种局面延续至2018年。

今年2月，70个大中城市中，新房价格环比涨幅超过（含）1.0%的城市有四个，分别为南充、乌鲁木齐、大连、徐州，其中南充以1.7%的涨幅位居榜首。同比涨幅超过10%的城市有八个，分别为北海、沈阳、昆明、西安、贵阳、南充、哈尔滨、大连，其中北海以12.2%的涨幅居首。

自2017年以来，中西部和东北地区的城市一直占据着房价涨幅榜的前几位。中原地产首席分析师张大伟认为，一方面，在去库存的指导思想下，这些区域成为近期以来的市场热点。另一方面，这些区域的楼市调控政策出台较晚、力度不大，对房价的抑制作用也相对较小。

北京某房企人士向21世纪经济报道记者表示，在纳入国家统计局口径的70个大中城市之外，一些中小城市的房价涨幅可谓惊人。该企业进驻的山东南部某四线城市，去年一年的房价涨幅接近50%。按照该人士的说法，货币化安置下的大规模棚户区改造成为推动该市房价上涨的主因，另一个原因则是该市未出台任何房地产调控措施。

综合来看，2月70个大中城市的新房价格环比平均上涨0.25%，涨幅持续两个月缩小，这被认为是春节假期因素导致市场相对冷清所致。但由于去年同期基数较低，70城市新房价格平均同比上涨5.77%，涨幅达到去年四季度以来的新高。

（房掌柜整理自半岛晨报、21世纪经济报道、中国网地产）