中新(重庆)战略性互联互通示范项目联合协调理事会第一次会议在北京召开,重庆向中新两国高层汇报了中新(重庆)战略性互联互通示范项目(简称中新示范项目)启动实施一年多来的进展情况。昨日,中新示范项目又集中签约了10个项目,签约总金额约为14.4亿美元,今年取得开门红。那么,接下来的工作要如何开展?又有何重点?中新示范项目管理局局长韩宝昌在北京接受了记者专访。
No.1完善项目发展战略规划并有序实施
韩宝昌说,中新示范项目管理局将积极争取商务部的指导与支持,会同四大领域专委会,加快完成中新示范项目发展战略规划。去年已经初步完成了示范项目的总体规划,以及交通物流专向规划,今年将进一步完善在金融、航空以及信息通信方面的规划,形成完整的规划体系和战略蓝图体系。
No.2政策创新是“灵魂” 用项目激发政策创新
韩宝昌说,政策创新是中新示范项目推动的“灵魂”,下一步中新示范项目管理局将在去年基础之上,用项目倒推政策创新,以项目的需求、问题导向来激发出新的政策创新举措,更好地帮助项目落地。
No.3项目是“躯体” 推进一批功能性标志项目
一方面,中新示范项目管理局将积极跟踪已签约重点项目,促进项目早日落地。另一方面,以联合实施委员会第二次会议中新双方共同确定的12个功能性标志项目为着力点和突破口,统筹协调各方资源,力争各个领域都有一批项目落地,尽快发挥示范和辐射效应。
金融服务领域,借力新加坡国际金融中心优势,统筹利用国际国内两个市场、两种资源,促进创新性金融业态发展,拓展赴新上市、发行房地产信托投资基金等多类型跨境融资渠道,争取保险资产管理公司、专业银行等国内牌照及在新设立银行分支机构、支付公司等国外牌照,推动要素市场、跨境结算以及中新基金等股权投资基金加速发展,强化对航空、物流、信息等重点领域的服务支撑,不断扩大中新金融合作覆盖面和辐射范围。
航空产业领域,组建合资公司正式开展中新机场商业合作,探索机场全面合作;用好用足第五航权政策,积极拓展和开发国际航线,推动江北机场国际航空枢纽建设;推动航空产业园建设和招商;力推飞机维修、飞机租赁、航空配餐和地勤服务等项目取得实质性进展。
交通物流领域,借鉴新加坡在物流运营管理方面的先进经验,加快推进中新互联互通多式联运“1+1”平台筹建运营,同步推进开放口岸申报工作;大力推动重庆-北部湾-东盟铁海联运及重庆-东盟国际公路班车等南向国际物流新通道项目建设;积极推动国际贸易“单一窗口”建设并与物流公共信息平台对接,推进城市物流配送等项目落地。
信息通信领域,开通运营中新国际数据通道,有效提高渝新之间数据传输质量,降低传输成本;深入推进5个试点区县智慧城市项目建设;加快数据开发应用业务合作,积极引进新加坡云计算、大数据、物联网等科技企业参与合作。
韩宝昌说,项目落地是中新示范项目的关键点,政策是“灵魂”,项目是“躯体”,今年将从四大领域全方位去推动它,特别是在交通物流领域,此次签约的三个项目将会极大地推动重庆在西部地区的物流枢纽地位,加快多式联运项目的建设进程,新方也将在这一方面积极参与。
同时,项目也积极地向四大领域之外的领域拓展,包括医疗、教育培训、旅游、文化等方面。
No.4推进四大领域实体展示区建设 促进项目聚集
今年,中新示范项目管理局将加快启动以两江新区为核心的四大领域8个实体展示区(包括江北嘴中央商务区、朝天门来福士广场、江北国际机场、航空产业园、重庆公路物流基地、果园港多式联运示范基地、仙桃数据谷和两江新区云计算产业园)建设,推动各实体展示区明确功能定位和产业布局,积极推动新加坡资金、技术、人才和管理经验等先进生产要素向核心示范区集聚,集中展示重庆作为项目运营中心的建设成果。
“建设实体展示区,可以让相对好的中新合作项目向实体园区聚集,但今后并不限于这些实体园区。”韩宝昌表示。
No.5助推五大功能区域协同发展 实现重庆全覆盖
韩宝昌表示,中新示范项目管理局将加快推进中新示范项目实现在重庆范围的全覆盖,助推五大功能区域协同发展。一是以《中新示范项目交通物流战略发展规划》指导主城果园港、万州新田港、涪陵龙头港、江津珞璜港等各区县枢纽港及合川渭沱、永川朱沱等次区域物流节点网络布局,引导吉宝讯通、宝湾、普洛斯等新加坡企业积极参与沿江枢纽港口和物流基地建设;以“1+1”中新多式联运示范合作项目统筹铁水联运、公水联运发展。
二是促成新加坡及欧美航空物流企业与城市发展新区相关区县对接,探索通用航空、货运机场及相关航空产业规划建设。
三是利用“一大四小”主干线机场资源,指导渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区与新加坡企业合作推动“航空+旅游”产业融合发展。
四是深化与新加坡富登等金融集团的合作,利用村镇银行、股权投资基金、供应链金融等机构及服务业态,加大对各区县重点园区以及旅游、生态农业等重点行业的金融服务力度,延伸服务触角。
五是认真总结、复制推广中新智慧城市5个试点区县建设经验,提升全市智慧城市建设水平。
No.6深化中新合作的平台、通道和生态建设
韩宝昌说,一是构建合作平台,加快完善中新合作的项目库、政策库和企业库,打造政策创新的平台、项目对接的平台和各种资源要素高效整合的平台。
二是畅通合作通道,推动中新双方部际沟通协调机制常态化,完善双方专责部门和专委会之间的对接联络、沟通协调、信息共享等工作机制,充分发挥中新双方使领馆(经商处)、新加坡工商联合总会、中华总商会等各种机构力量,形成项目推动的合力。
三是营造合作生态,充分利用投资促进机构和第三方智库的支持,通过多种形式的交流对接,持续扩大项目影响力,营造中新合作可持续发展的生态环境。
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