重庆连续放“大招”力挺楼市 业内：系政府去库存压力变大

猴年春节刚过，各地政府纷纷出台房地产去库存政策。作为不限购区域，重庆一直走在全国“去库存大军”的前列。继首付两成落地后，重庆市内又陆续出台三政策，力挺楼市去库存。重庆中原地产总经理肖仁启表示，重庆去库存的压力仍较大，政府连续出台政策应是有所体会，以期来激活市场。

三政策出台激活市场

春节前，央行再放大招发布了房贷新政，称不限购城市首套房首付比例最低可降至20%,二套房首付比例降至30%。当时就有业内人士预计，接下来将有更多省区市积极出台房地产去库存的地方性措施。果不其然，猴年的第二个工作日重庆市便针对房企出台了一系列税费减免措施。

2月15日，重庆市地税局出台《贯彻重庆市人民政府办公厅关于落实涉企政策促进经济平稳发展意见的通知》，明确从2016年2月1日起，房地产企业所得税预售收入的计税毛利率由20%调整为15%；非普通标准住宅、非住宅（商业用房、车库等）土地增值税预征率下调至2%。

通知还明确企业拥有的投资性房产可选择按原值或按租金计征房产税，并鼓励企业间的兼并重组，免收其营业税。这不仅是为了降低房企税费负担，更旨在腾出更大的市场降价空间，间接刺激楼市去库存。

紧接着，2月17日中国银行重庆分行发布消息称个人房贷抵押办理后三个工作日即可放款。

据中国银行重庆分行有关人士透露，为了支持重庆地区房地产市场稳健发展，支持重庆居民合理住房消费，再加上重庆地区经济发展稳健、迅速，中国银行总行专项信贷规模用于重庆地区个人房贷。住房按揭可执行首次购房最低首付二成，两套房最低首付三成的比例。利率最低基准利率九折。抵押办理后三个工作日即可放款。

此外，个人住房公积金贷款放款速度也快了。中国银行住房公积金贷款实行先贷后审资格，即审理完毕即可先行发放公积金贷款，既满足市民公积金贷款需求，又加快楼盘资金回笼速率。重庆市内其余部分商业银行人士表示，有可能会跟进中国银行重庆市分行在个人房贷方面的动作。

有业内人士认为，商业银行提速个人房贷放款速度，对开发商加快回笼资金是一个非常大的利好。同时这是中国人民银行、中国银监会在今年2月2日发布“关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知”以后，重庆地区的商业银行首次公开发布挺楼市政策，商业银行参与挺楼市的信号已经非常明显。

随后，三部委19日发文通知，自2016年2月22日起调整房地产交易环节契税、营业税。通知称，对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

连续放“大招”力挺楼市去库存

事实上，自去年重庆取消限购令以来，除了积极响应国家政策外，重庆已出台了不少措施来应对库存问题。

2016年1月20日，重庆市人民政府办公厅发布《关于进一步落实涉企政策促进经济平稳发展的意见》，提到对房地产企业所得税预售收入的计税毛利率由20%调整为15%，非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率由3.5%调整为2%，普通住宅土地增值税预征率执行1%。对房地产企业经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校用地，暂不征收城镇土地使用税。未中标的土地竞拍保证金返还时间由3个工作日缩短为1个工作日。通过合并、分立、出售、置换等方式将全部或部分实物资产及其相关联债权、债务等一并转让的行为，不属于营业税征收范围，其中涉及的不动产、土地使用权转让不征收营业税。在企业落实债权债务责任和风险可控的基础上，对被兼并企业逾期、到期的银行贷款给予展期或转贷，对兼并重组后的企业综合授信给予并购贷款支持。