建设城乡统一用地市场 农民住房可抵押可转让

    今天上午9点，十八届三中全会起草组成员、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立，在中国国际经济交流中心举办的“经济每月谈”表示，十八届三中全会对中国经济的影响，可以用“回应期待，喜出望外”来形容。

    郑新立称，农村改革是此次改革最大的突破，送给农民三个大红包：一是土地承包经营可抵押、转让，变成农民财产性收入；二是包括宅基地在内的农民住房可抵押、变现，去购买城市住房；三是农民土地跟国有土地同地、同权、同价。

    关键词：土地改革

  “我们三中全会送给了农民三个大礼包，第一个就是承包地的承包权、经营权，可以抵押、担保、转让。第二个是宅基地可以抵押、担保、转让，当然也包括宅基地上自己的房子。三是农村的集体建设用地可以与城市的国有土地实行同地、同权、同价。”郑新立表示，三中全会送给农民的大礼包，将会为农民工在城市里实现全家团聚提供一个重要的条件，这对我们未来十年到二十年城乡结构、城乡收入水平将会产生深远的影响。

    国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明也在《中国国土资源报》上发表署名文章，表示我国要建立城乡统一的建设用地市场。

   “改革农村土地管理制度，这个我认为是这次三中全会最重要的也是力度最大的一个改革，也是个重大的突破。它对我们未来十年能不能实现全面小康，能不能避免落入中等收入陷阱，将会产生至关重要的影响。”郑新立表示，农村现在还有将近七亿人，如果我们城乡之间的差距还是这么大，3.1：1的收入，那么一个农村劳动力还种了六亩四分地，或者一家种了十亩八亩地，他的劳动力不可能得到提高，收入水平不可能提高，城乡差距也不可能缩小。

    郑新立表示，前二十几年的改革，国有经营通过所有权与经营权的分离，国有企业已经与市场经济高度融合了，但是农村的土地制度改革进展还比较慢，农村土地制度跟市场经济还没有高度融合。

    三中全会提出的这个改革，就是使农村土地集体所有制的实现形式发生了变化，这样农村土地的公有制经济与市场经济可以高度融合。

    关键词：教育改革

    郑新立表示，他参加了二十多年的中央文件起草，每一次写到教育这一部分，大家都觉得不满意，但是要想有突破又很难。这次我们感到比较满意，估计我们老百姓有子女上学的家庭也会感到满意。

    郑新立称，第一，我们将会摆脱择校的难题，现在孩子上学为了上一个重点学校，家长不得不花钱，花钱还进不去，说媒体误导，说“不要让孩子输在起跑线上”，人家德国在小学阶段不允许留家庭作业，特别是幼儿阶段，不允许搞知识性教育。到了初中阶段，才逐渐加大课程的力度，结果德国人和德国后裔的这些子女，得诺贝尔奖的占整个诺贝尔奖的三分之一。  

    他补充说：“我们这么努力，结果我们国内拿诺贝尔奖的一个也没有。这不得不反思我们的教育制度，我们的教育制度是摧残我们青少年的。”

    关键词：金融改革

    郑新立说，前几个月《人民日报》报道了一个消息，上半年制造业的前256个企业实现利润总额只有银行的前5位利润总额的56%，利润现在向金融行业集中，金融行业的收入也高于社会平均收入水平。