广东出台铁路土地综合开发政策 符合条件可划拨供地

8月27日，广东国土资源局出台《关于支持铁路建设推进土地综合开发的若干政策措施》，就推进铁路项目站场及毗邻区域土地综合开发提出一系列措施。

观点地产新媒体了解，《措施》主要围绕保障土地综合开发用地、加强规划编制和衔接、促进土地复合开发利用、明确供地方式、合理确定用地成本、建立综合保障机制、建立省市监督及协调机制方面展开。

其中，在保障土地综合开发用地方面，《措施》提出铁路项目配套安排所需新增建设用地指标，由省国土资源厅向自然资源部申请；站场中心点向外半径800米左右范围内的土地作为开发备选用地；“三旧”改造项目，由地级以上市政府向省资源厅申请。

促进土地复合开发利用方面，利用铁路项目红线范围内的用地进行地上、地下空间开发的，在符合规划和铁路项目安全需求的前提下，可兼容一定比例其他功能，并可分层设立建设用地使用权。

值得注意的是，在明确供地方式方面，《措施》规定，新建铁路项目已确定投资主体但尚未确定土地综合开发权的，如果用地符合《划拨用地目录》，则可按划拨方式供应土地。若不符合《划拨用地目录》，则必须采用招标拍卖挂牌方式供应；倘新建铁路项目未确定投资主体的，可在项目招标时，将土地综合开发权一并招标。

同时，《措施》还鼓励各地探索“成片提供，分期供应”的方式办理用地相关手续，分期供地的价格按招标拍卖挂牌时确定的价格执行，分期供地时限最长不得超过5年。

此外，在合理确定用地成本方面，《措施》规定，符合广东省确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，可按不低于所在地土地等别相对应工业用地最低价标准的70%确定出让底价。

其中，土地综合开发建设房地产的，需以招标拍卖挂牌方式出让，土地出让最低价不得低于出让地块所在地级别基准地价的70%，竞买保证金不得低于出让最低价的20%。