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让自贸区助力重庆开放升级

来源:  重庆日报 重庆房掌柜  2017-09-25 07:29:19
[摘要]重庆自贸试验区的诞生,将进一步完善重庆的开放格局,紧扣“西部大开发的重要战略支点、‘一带一路’和长江经济带联结点”的定位。本届年会上,市长顾问公司和咨询顾问公司的高管们,就自贸区如何助力重庆开放升 ...

重庆自贸试验区的诞生,将进一步完善重庆的开放格局,紧扣“西部大开发的重要战略支点、‘一带一路’和长江经济带联结点”的定位。本届年会上,市长顾问公司和咨询顾问公司的高管们,就自贸区如何助力重庆开放升级这一话题,发表了精彩见解。

促进区域联动

深度参与“一带一路”和长江经济带建设

在怡和集团总裁班哲明·凯瑟克眼中,中国内陆,特别是重庆这样的城市,在外资企业心中的地位正越发重要。

班哲明·凯瑟克认为,投资者必须清晰地看到中国区域发展的新变化。他指出,目前中国不同自贸试验区的地理和行业侧重也各有不同,而重庆自贸试验区必须深度参与“一带一路”、长江经济带建设,并突出特色,才能确保自身的独特优势。他建议,重庆自贸试验区要将推动战略性基础设施建设作为首要考虑,积极连接长江经济带上毗邻省份(即湖北、湖南、四川、贵州),同时,进一步发展南向通道。

要实现深度融合,除了具备物理上的链接,还要加强相互了解。SK株式会社会长崔泰源就表示,“一带一路”沿线主要国家的优势产业,和主要进出口商品类别各不相同,如西亚和部分中亚国家的优势产业,是油气开采及相关联的制品加工业,生活消费品进口占有较大比重;韩国、日本的高端制造业优势明显;南亚国家则大多以农业种植、棉纺织为主,对工业产品的需求较大;而沿线非洲国家以农业、纺织为主,矿资源相对丰富。重庆自贸试验区要参与“一带一路”建设,就需要从上述方面综合考虑,布局产业合作,推进贸易往来。

五十铃会长细井行建议,重庆还应该立足自身产业和物流、商业渠道优势,积极扩大区域合作。例如,重庆拥有雄厚的汽车产业基础,而汽车产业也是全球化程度、国际分工参与度较高的领域,完全可以重庆为中心,通过长江黄金水道出海。

助力平台建设

营造更佳开放环境

如何进一步提升重庆的互联互通能力,也是重庆自贸试验区建设的重要任务。

惠普公司亚太及日本地区总裁理查德·贝利指出,在发展多式联运和拓展中欧班列(重庆)沿线的基础上,重庆可以致力于打造国际物流合作平台,进一步提升贸易便利化,使之成为广泛的货物集结点。他建议依托重庆自贸试验区,积极推进在中欧班列(重庆)沿线国家建立物流运输的沟通协调机制,以统一规则、规范市场。通过整合各段的运输资源,使多式联运中各种运输方式的衔接更为顺畅,未来从欧洲发往东南亚、韩国、日本、中国香港等多个国家和地区的商品,都有望通过重庆实现最快速的中转,最终重庆将形成国际物流枢纽。

三井住友金融集团董事长宫田孝一则表示,目前重庆多式联运物流条件比较完善,可以说在开放平台建设方面,拥有一定的先发优势。他建议重庆进一步发挥汽车产业及电子产业聚集的优势,利用自贸试验区积极从国内外引进下一代汽车开发的相关企业。此外,应放宽对自动驾驶等前沿产业的管制,从而吸引国内外相关产业的聚集。

星桥腾飞集团副总裁马诺指出,在互联互通硬件设施建设水平快速提升的同时,重庆需要更加重视自身各项软实力的进步,从而将重庆自贸试验区升级为更高水平的开放平台,促进人才、技术、金融等各方面的互联互通。

扩大投资开放

要力度更要精度

随着“一带一路”建设的推进,创新利用外资方式的需求也日益急迫。

在福特执行副总裁吉姆·法利看来,重庆目前主要面临“贸易便利化”和“投资领域开放创新”两大任务。其中的实施关键,在于如何找对投资开放的重心,并利用不同地区的资源禀赋和优势产业,带动区域之间协调发展。

吉姆·法利认为,重庆是西部工业重镇,应充分利用自贸试验区“先试先行”的契机,配合国家产业中长期规划,精准定位投资开放的重点领域,即以新能源汽车制造等新兴产业为核心,在重庆自贸试验区内进一步扩大对外投资开放,尤其在产业政策、出口优惠以及培植新业态等方面大胆尝试。例如,在重庆自贸试验区建立智能互联和自动驾驶汽车技术示范应用区等。

SK会长崔泰源则表示,重庆自贸试验区需继续提升在租赁和商务服务业、批发和零售业、金融业等服务领域的投资合作。重庆可以支持和帮助地产企业,在经济发展相对较好、人口较多、外贸占比较大、旅游业相对发达的西亚、东盟、中东欧等地区,以境外城市综合体项目投资开发为依托,带动重庆建筑业上下游企业和餐饮企业抱团“走出去”,形成投资带动工程承包和贸易出口的良性互动。

嘉宾观点

ENGIE董事长梅斯特雷——

建设一个有吸引力的区域性金融中心

ENGIE董事长梅斯特雷是年会“开放”专题的主持人。他的论文谈到,重庆应建设成一个有吸引力的区域性金融中心,与中国(上海、深圳、香港)以及亚洲(东京、新加坡)等现有的金融中心竞争。

他认为,重庆建设区域性金融中心应有针对性。比如通过改善商业环境、加大市场投入、增加金融基础设施、引入更多人才等方式,再根据自身的产业基础,建设定位清晰的区域性金融中心。

他还表示,重庆可以在自贸试验区里构建一个金融集群,集中设立金融企业项目。如此一来,研究中心(大学)、中小企业和金融机构之间的关系会更加密切,也能更有效地支持当地经济发展。

爱立信高级副总裁柯瑞东——

大力支持中小企业数字化转型升级

爱立信高级副总裁柯瑞东表示,应该加快重庆自贸试验区在5G、物联网、云计算等数字化方面的投入与发展,从而满足智能制造与高端服务业的发展需求。

“上周重庆移动宣布将在未来3年累计投资140亿元,用于建设5G网络生态。”柯瑞东表示,获知这一消息,他很开心,这代表重庆的数字化建设得到了有力支撑,这也将助推重庆自贸试验区的发展。

他还谈到,数字化发展,离不开中小企业。重庆应该大力支持中小企业的数字化转型升级,并将其纳入到数字化发展的战略中去。他表示,爱立信愿意与重庆一起,在这方面加强合作,推动整个重庆,尤其是重庆自贸试验区的数字化升级。

福特执行副总裁吉姆·法利——

优化通关流程,与国际经贸规则接轨

福特执行副总裁吉姆·法利站在行业的角度,对重庆汽车产业的发展提出了三点建议:

一要创新通关管理措施;二要优化出口项目的优惠政策;三要培育智能出行的新业态。

他认为,目前海关的流程,给整车制造商在出口方面制造了一些障碍,保税区的地点、负责关税的会计规则也有待改善。希望重庆能够制定计划,采取一些更现代化、创新性的通关措施,让通关流程与国际化的经济贸易规则接轨。

关于出口优惠政策,他表示,重庆在吸引汽车投资方面已算是领军城市,但随着贸易量的增长,政策也待进一步优化。大部分的贸易优惠政策都有局限,包括分级税率,只有自贸试验区中的特殊监管区适用。希望重庆可以争取把部分的政策适用到整个自贸试验区范围内。

第三点建议,则与汽车制造业的未来相关。希望重庆自贸试验区能够充分发挥其汽车大市的作用,建立一个专门的工作小组,研究智能网联和自动驾驶技术的发展,以及先行先试的政策。

五十铃会长细井行——

二手车市场能创造很好的商业价值

五十铃会长细井行表示,中国是汽车大国,但产能过剩严重。以前中国只关注新车市场,但随着新车保有量的不断扩大,应该开始关注汽车后市场,包括二手车市场。

他举例说,日本汽车销售的40%是二手车,日本的二手车交易市场也很完善,包括二手车评估体系、汽车拍卖系统,而且还有汽车拆解处理、旧件活用等行业细分。日本二手车甚至面向全世界出口,出口数量为新车的30%左右。这足以证明,二手车市场能创造很好的商业价值。

基于此,他向重庆提了三点建议:一是通过重庆自贸试验区进行创新性探索,比如尝试在全国率先试点,放宽二手车和旧件进出口的相关政策,简化行政手续等。二是尽早从二手车全球流通的大局观出发,探索便捷的国际交易模式。三是建设一个二手车的交易平台,无论是二手车还是二手车零件、旧件,都能进行交易。同时,还需要完善二手车的信用保障体系。

康明斯全球副总裁曹思德——

吸引外商投资有三个关键点

康明斯公司全球副总裁曹思德认为,重庆的发展,尤其是自贸试验区的发展,需要吸引更多外商投资。

在他看来,吸引外资主要有三个关键点:一是政策要具有透明性、可预见性、可持续性。这是企业决定投资与否的第一要素。第二是构建良好的营商环境,并做好知识产权保护。第三是创新招商手段,从政府层面帮助企业与客户建立合作关系,从而提高对接的效率。

他认为,重庆有独特的区位优势,再加上自贸试验区和货运通道的完善,重庆对外商已经很有吸引力,今后若进一步提高引进外资的效率和质量,将会进一步推动重庆传统产业的转型升级。康明斯在对外招商的流程及招商质量上有很多的经验,愿意与重庆在这方面进行合作。

记者手记

开放是核心,也是动力

只有开放,才能取人之长,补己之短,互通有无。就重庆自贸试验区来说,它本身就是一个开放的平台,有利于培育重庆参与全球竞争的新优势,扩展经济增长的新空间。

在本届市长顾问团年会上,“开放”是第二个专题,其寓意也很明显:希望重庆自贸试验区能够加大开放力度,增加吸引力。年会上,顾问们从多角度谈到了重庆自贸试验区应该如何加大开放力度。如康明斯集团提出要吸引更多外商来渝投资、SK集团希望重庆打造成为全球性的物流枢纽与中心等。

这些真知灼见,对于重庆自贸试验区的进一步发展,意义重大。建好重庆自贸试验区,需要开放,也必须开放。因为开放既是核心,也是动力。

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责任编辑:黄文金

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